北京市积分落户服务中心主任李李接受新京报记者专访时表示:“大部分申请人足不出户就能完成积分落户申报全流程”|数据交换|积分落户|纳税

  4月11日上午,北京市召开新闻发布会,向社会发布《北京市积分落户操作管理细则》,决定从4月16日起,正式启动北京市首批积分落户申报工作。北京市积分落户服务中心主任李李接受新京报记者专访,她向记者介绍了积分落户申报系统有关情况。

  李李介绍,本次申报,涉及住房、就业、教育、纳税等多个部门的信息,但通过最大范围实现部门间数据交换共享,申报系统实现了最便民的操作,绝大部分申请人足不出户就能完成申报全流程。

  “积分落户需要核查4项资格条件、9项积分指标,但实际这些指标项都不需要群众亲自计算。多数申请人只需填报百余字即可完成,之后所有的计算审核就交给部门通过系统交换来进行。”李李介绍,13个市级部门、16个区及经济技术开发区参与积分指标审核工作,最大范围实现部门间数据交换共享,联审联核,确保申报审核全程公开、公平、公正。大部分申请人只需坐等出分,少数需要递交书面材料的也最多只跑一次即可办理完成。

  新京报记者 吴为

  “13个市级部门和17个区级部门数据共享,最多只跑一次现场”

  新京报记者:此次积分落户申报审核,我们是如何在制度设计上,让群众最多只跑一次现场?

  李李:积分落户在线申报系统最大范围实现了部门间数据交换共享、联审联核,已与13个市级部门、17个区级部门之间实现互联互通,绝大部分指标审核可通过数据交换实现,相当一部分申请人足不出户就能完成申报全流程。

  在复查阶段,申请人可以登录系统查看各部门初核结果。对自有住所信息、创新创业指标奖项信息、荣誉表彰指标审核结果有异议的,可向各区积分落户服务窗口提交复查材料。对合法稳定住所指标中需要证明夫妻关系、纳税指标中需要证明投资企业纳税情况的,也集中在这一阶段进行现场审核。

  也就是说,如果申请人既需审核投资企业纳税情况,又需复查相关指标,就可以在复查阶段只跑一次区窗口,一次办完上述事项。

  新京报记者:这次申报系统,绝大多数指标可以在网上申报审核,有个别项需要现场审核,这是什么原因?

  李李:本次在线申报系统最大范围实现了部门间数据交换共享、联审联核,仅合法稳定住所指标中需证明夫妻关系的和纳税指标中需证明企业纳税情况的需要现场审核。

  以纳税情况为例,考虑到企业出资人投资可能涉及多家企业,出资形式复杂,出资额变更频繁,同时需审核国、地税纳税情况,为了准确计算出资比例及纳税额,需要在复查阶段由区积分落户服务窗口工作人员结合企业在工商局登记备案的信息和申请人提交的纳税证明来具体核算。

  新京报记者:申报系统在设计上,还有哪些人性化和“聪明”的特点?

  李李:我可以给你介绍这么几个特点。首先,申请人和用人单位在申报系统提起的注册申请都是经系统自动核验,符合资格条件的可成功注册。注册成功后,系统直接显示单位注册信息,包括社保缴费区、企业基本信息等。

  合法稳定就业指标、年龄指标和守法记录指标都是由系统直接计算并展示,不需要申请人填写任何内容。

  还有,系统指标填报页面均设有温馨提示及样本展示,对申请人在填报过程中可能存在的问题进行详细说明。申请人在填报过程中若突发状况退出系统,已保存的指标信息再次登录后不需要重新填写。

  当年申请未达到落户分值的申请人,第二年如果符合四个资格条件,可重新申请。申请人只需登录在线申报系统查看上一年度申报信息,选择更新其中需要变更的内容即可。未变更的信息将保留上一年度填报的内容并以此赋分。

  另外,大部分积分指标信息将直接与各部门基础信息进行数据比对,不需要申请人出具书面材料。

  查看初核结果的页面上将给出各种核查状态的说明,并提示申请人下一步如何操作。例如,“待审核”指“标识会提示申请人在复查阶段提交现场审核书面材料。”

  在查看最终积分结果的页面上还会给出明确的积分指标计算公式,让申请人清楚积分分值如何计算得出。例如,合法稳定住所指标里会显示“实际有效月数=房屋有效月数-与上学期间重叠月数-超过社保缴纳月数”。

  “通过制度化的规定减少自由裁量空间,让操作实施在阳光下运行”

  新京报记者:今天发布会上,市人社局负责人明确表示,积分落户面事关群众切身利益,容不得半点“袖口政策”。我们采取了哪些制度设计上的举措?

  李李:政策将在阳光下运行,我们通过制度化的操作实施,确保公平、公正、公开。

  一是建立公示制度,在保护申请人隐私的前提下,对达到落户分值的人员人员积分情况进行公示,广泛接受社会各界监督。

  二是严格审核程序,申请人提交的信息将通过市、区两级人力社保部门和多个市级部门信息化联动审核、交互校验,确保信息的真实性和有效性。

  三是统一申请条件和指标认定标准,积分标准、计算方式予以量化、公开,便于社会监督。

  “十六个区和亦庄经济开发区都专门设立了积分落户服务窗口”

  新京报记者:申报开始后,北京市人社局相关窗口咨询、办理的人员将会增加,北京市人社局有没有部署相关服务工作?做了哪些准备?

  李李:首先,我们在市人力社保局网站搭建了北京市积分落户服务专栏,在专栏发布积分落户相关政策、操作问答及电子版申报手册和动画微视频,对于积分落户的资格条件、积分指标和申报步骤做了全面清晰的解释说明。申报启动实施后,申请人可以扫描市人社局官方微信二维码,查阅政策信息,模拟计算积分。

  同时,人力资源和社会保障服务热线12333咨询电话和十六个区、亦庄经济开发区积分落户服务窗口都做好了准备,可以在积分落户申报过程中解答申请人提出的问题。

  另外,北京市积分落户服务专栏上公布了各区积分落户服务窗口以及参与积分落户工作各部门的政策咨询电话。

  新京报记者:像这样复杂的系统,涉及多少部门的信息?绝大多数人能实现网上申报,背后是否也蕴藏着“政府服务理念”的转变?

  李李:尽管积分落户需要核查4项资格条件、9项积分指标,但实际这些指标项都不需要群众亲自计算。多数申请人只需填报百余字即可完成,之后所有的计算审核就交给部门通过系统交换来进行。我们13个市级部门、16个区及经济技术开发区参与积分指标审核工作,最大范围实现部门间数据交换共享,联审联核,确保申报审核全程公开、公平、公正。大部分申请人只需坐等出分,少数需要递交书面材料的也最多只跑一次即可办理完成。

  目前,绝大部分积分指标都可以通过系统申报审核,相当一部分申请人足不出户就能完成申报全程。

  建立服务型政府理念是本项工作的宗旨,公众能够得到更广泛、更便捷的信息和服务,提高公共服务效率,做到便民、公正、诚信。

  编辑:倪雪莹

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